周二,美国首席农业谈判代表拒绝了 WTO 关于大幅削减棉花补贴的建议,对于美国农民和西非国家来说,这是一个高度敏感问题。
Joe Glauber 说,本月早些时候公布的新的 WTO 农业建议要求华盛顿大幅削减棉花补贴,而其他国家的商品补贴减少幅度却很小。
WTO 农业贸易调解员 Crawford Falconer 完成的草案协议呼吁减少 82%的扭曲性美国棉花补贴。其真实含义是,作为新的全球贸易协议的一部分,美国国会必须从现在每年平均超过 30 亿美元的补贴中砍掉大约5亿美元。
Glauber 在日内瓦 WTO 总部向媒体说,他认为这是不能接受的。
反对补贴的批评人士说,补贴打压了棉花价格,小农场因此无法参与国际市场的竞争,导致贫穷国家的经济发展更加困难,因为他们的农产品不能销往海外。
根据 2005 年 12月香港会议达成的协议,发达国家保证在 2006年底取消棉花出口补贴,并逐渐削减其它形式的扶持,这是西非棉花生产国家取得的一个胜利。但协议从来没有生效,因为它依赖于一个全面的覆盖全球农业、工业贸易以及服务市场的协议,但在经历了6年谈判之后,这个协议依然遥遥无期。
Glauber 说,如果棉花补贴削减比例太大,就应该重新考虑。
Falconer 说,在他撰写的建议中,棉花补贴削减幅度的原始计算公式是西非棉花生产国家设计的,而其他国家没有提出严肃的建议,包括美国。
有记者提问,美国是否会提出一个反建议,但美国的 Glauber 回避了这个问题。
任何试图大幅度削减美国农业补贴的要求都可能在美国国会的装聋作哑面前失败,在目前正在讨论中的新农业法中,美国国会不会对主要作物,如玉米、棉花、大米、大豆和小麦,当前使用的补贴体系做出大的改动。
|