商务部2月25日发布《商务部关于贯彻落实<中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见>的意见》，文件提出为健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业，现提出七个意见。
其中在加强农产品进出口的调控，维护国内生产和市场稳定方面，要加强对粮食、棉花和食糖进口的调控。按照保护农民利益，维护国内生产和市场稳定的要求，密切配合发展改革部门，做好粮、棉、糖的进口工作。遵循从紧安排，分批下达的原则，增加发放棉花进口配额，并合理确定增加数量和发放时机。